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自贸东风强劲#32;昆明临空产业借力起飞

来源:网络整理 编辑:小编 时间:2020-07-28 14:12
自贸东风强劲#32;昆明临空产业借力起飞

建设面向南亚东南亚辐射中心的核心区是云南自贸区昆明片区的特色之一。打造一站式航空维修基地,打造区域跨境物流中心,开展面向南亚东南亚的国际多式联运试点,建设空港型国家物流枢纽,构建面向南亚东南亚航空物流集散中心等涉及临空产业的措施,是昆明片区建设面向南亚东南亚辐射中心核心区的重要支撑。

昆明片区为何要重点发展临空产业?行业数据显示,2018年,全球航空维修产业产值达到了819亿美元。行业报告预计,到2029年,这个数字将达到1160亿美元,年均增长率3.5%,而发展中国家和中国将会是航空维修产业增长最快的市场。

上海财经大学自由贸易区研究院院长赵晓雷在昆明开展的专题讲座中指出,发展临空产业带动高端制造业的正面案例已然可见。他举例,基于入境维修效率的大幅提升,富士康旗下鸿富锦在2016年将iPad入境维修理货中心从香港转移到成都,在成都开展iPad平板电脑全球维修业务。中国(四川)自贸试验区和海关特殊监管区内的入境维修、再制造用途机电料件和企业的监管采用“能力评估+口岸查验+监督管理”的模式,使通关时间平均缩短1—2天。同时,中国(四川)自贸试验区成都片区不仅在保税维修的监管政策下维修飞机发动机,还拓展至电子信息产品、仪器仪表、石油钻探等产品。目前,经过成都维修的产品已覆盖美洲、欧洲、大洋洲的几十个国家,带动了一批以制造业起家的企业加速向制造服务业转型升级。

7月7日,国务院发布了自贸试验区第六批改革试点经验,其中包括在全国范围内复制推广的改革事项31个,在特定区域复制推广的改革事项6个。此次自贸试验区改革试点经验复制推广,更加聚焦制度创新实践,涉及37个改革事项,为近年来数量最多的一次。据了解,之前已分五个批次累计向全国复制推广了171项改革试点经验,有效发挥了全面深化改革开放试验田的作用。在此次改革试点经验发布以前,昆明片区确定的试点任务共有6个方面92条,其中,主试任务62条,包括昆明片区“首创”政策10项,占中国(云南)自贸试验区“首创”政策的40%。

值得注意的是,第六批改革试点经验中涉及航空维修产业职称评审、空铁联运一单制货物运输模式、飞行行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式等与临空产业相关的试点经验,对于昆明片区的产业发展来说无疑是再添利好。

昆明片区如何借力自贸东风发展昆明临空产业?《中国(云南)自由贸易试验区总体方案》明确,高端制造是昆明片区重点发展产业。赵晓雷分析指出,根据昆明的产业基础,发展高端制造可以有两个途径:一是在优化营商环境条件下,大力引进国内外制造业要素集聚,培育发展高端制造产业链和产业集群;二是先行先试全球再制造保税监管,培育发展高端再制造业。再制造是全球新兴产业,是高附加值、高技术的现代制造业和服务贸易相连接的产业形态,是带动高端制造业发展的有效途径。他建议,昆明片区应争取海关特殊监管区域外保税维修和再制造试点政策,引进国内外再制造企业,重点开展装备制造和汽车发动机、航空发动机、工程设备等产品入境保税维修及再制造,从而带动高端制造业的发展。

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