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大数据成韩国抗疫制胜法宝:特朗普也打电话求支援

来源:网络整理 编辑:小编 时间:2020-03-26 17:13
大数据成韩国抗疫制胜法宝:特朗普也打电话求支援

3月24日,在韩国仁川国际机场,从美国西雅图入境的乘客陆续走出行李提取大厅。新华社

曾参与韩国疾病管理本部的创建、现为韩国某医科大学临床医学教授的高建立(音译)向第一财经记者表示,在韩国建立起目前的医疗及防疫体系的过程中,有两个重要事件不容忽略。

高建立介绍,2003年亚洲地区暴发“非典”疫情,韩国方面在初期即进行快速检测及关口检疫措施,最终境内仅出现30余名确诊患者。时任韩国总统卢武铉在疫情结束后的一场国务会议上,提出需要设立一个常设性并具有行政权力的传染病防控组织。

“现任总统文在寅当时担任青瓦台秘书室长一职,而文在寅在与专家团进行恳谈会的时候,曾经提到过,如果出现了变异的病毒或是更严重的病毒疫情,如果不做出及时的应对,那么很有可能将动摇韩国的卫生体系。”高建立回忆道,虽然此前在韩国也有“国立保健院”履行疾病管理的职责,但主要偏向于研究机构,相比之下,疾病管理本部的权力更大、且有相关法律及制度作为支撑。

2015年春夏之交,韩国发生了MERS(中东呼吸综合征)疫情,也对韩国防疫体系的机制化有着较大推动。

2015年底,《感染病预防及管理相关法律修正案》在韩国国会全体会议上通过,将疾病管理本部明文规定为“韩国境内流行疾病防治体系的指挥机构”,在国家进入紧急状态后,打造由政府机构间、政府机构与卫生系统,以及政府机构及民间企业间的信息共享系统,并实现一站式信息查阅。

根据上述法律规定,在紧急状态期间,疾病对策本部可以获得范围广大的数据获取权限,包括可以收集闭路电视录像、手机GPS、汽车ETC数据、信用卡交易及入境信息等,能够涵盖民众生活的所有数据,并在经过适当授权后,可以公开其中一些人的信息。

高建立表示,在经历了法律及机构制度保障后,公共卫生应急体系发挥了重要作用。韩国疾病管理本部于去年12月底便监测到新冠肺炎疫情,在今年1月20日成立24小时运转的对策本部;安排相关企业研发试剂盒,保证口罩供应的同时,通过发动三星等大型企业的力量,为以中小型为主的科研企业提供产量上的支持。

在此基础上,对策本部成为了协调韩国全国力量集中防疫的“总指挥”,在保障中央与地方“一盘棋”的同时,也为大数据的妥善运用提供了基础。

大数据遇到疫情

如果说,制度的机制化是信息共享的前提,那么如何将大数据利用在疫情的防控上,则是由理论转为实践的重要一环。

韩国民调机构RealMeter于3月20日进行的最新民调显示,韩国民众对于疾病管理本部及韩国的防疫体系表示信任的受访者达81.5%,远高于2015年MERS疫情期间的44%。

在韩国投资美容企业的中国企业家、韩国投资宣传大使晨光也表示,持续观察发现,韩国国内从疫情的初期防控、发现、收治等层面,都构建了较为快速的应答及对策机制,并实时对外公布疫情的具体情况,有效降低了许多韩国民众的不安,也展示了韩国政府开放和透明抗疫的姿态,让更多韩国民众能够相信政府的防疫措施。

据韩国运营商KT融合技术研究院院长郑济文(音译)介绍,该系统于2015年MERS疫情期间开始搭建,依托于韩国的通信体系,将中央或地方政府需要向特定地区民众传递的信息,通过运营商持有的网络及GPS数据进行实时分享,并可以指定向信号在某个地区内的民众发送信息,且信息传输方面占用优先通道,相比于传统短信,大大提高了信息的覆盖效率及准确性。

韩国首尔市保健科官员崔成国(音译)在回复第一财经记者的邮件采访时表示,MERS期间的信息不透明,反证了信息畅通的重要性。因此,首尔市政府在执行疫情防控政策时,第一点提出的就是信息的公开、透明化,并借助于数据与科技手段,致力于将民众生活的不便降至最低;检测过程更多并非依赖强制性检测——疾控机构公开确诊者的行踪,并通过刷卡数据确定到某一个商店的密切接触者,密切接触者在收到数据后,就可以自行前往检测站并隔离。


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